看芝罘讯 近年来，芝罘区全域完成村改社区工作，原村民委员会全部撤销，集体经济组织保留。村改社区后，集体经济组织如何监管，集体经济如何发展，如何写好村改社区“后半篇文章”，成为全面推进乡村振兴的重要一环和崭新课题。芝罘区先行先试，聚焦组织建设薄弱点、规范运行隐患点、监督管理风险点，着力打造三资管理、数字赋能、经济发展“三位一体”体系，助推集体经济高质量可持续发展。
以三资管理为重点，建章立制，筑牢集体发展“防火墙”
配强监管机构。6个涉村改社区街道全部成立“三资”规范化管理中心，将集体经济组织全部纳入街道提级管理。健全制度体系。建立“1+5+N”标准化规范化制度体系，以《集体经济组织管理办法》为总纲，明确工作职责、议事程序、干部管理、规范运行和“十不准”等5类管理制度，细化“小微权力”清单、收益分配、财务公开、工作餐支出等N项规范细则和操作流程。抓实“三资”清理。实行“一张网格区位图、一张资产盘点表、一份基本情况简介、一份疑似问题清单”“四个一”工作法，健全资源、资产、合同三本台账，进行“起底式”清查，积极盘活集体闲置资产资源。
以数字赋能为基础，提档升级，打造集体发展“强引擎”
实施信息化监管。依托“互联网+大数据”打造集体“三资”监管平台，实现账务处理电算化、资金审批规范化、“三资”管理智能化。实施信息化公开。推行“财务公开表+二维码”的财务公开方式，集体经济组织财务收支情况每月逐笔张榜公开，张贴财务公开“二维码”，使“三资”公开由“固定公开”转变“动态公开”。实施信息化签章。推广印章智能化审签系统，实现管理、业务、文件、人、印章、档案六个核心要素全流程联动监管，简化工作人员办事流程，做到“零次跑”和“不见面”审批，提高集体经济组织签章效率。
以经济发展为目标，凝心聚力，激活集体发展“一池水”
强化政策支撑。出台发展壮大集体经济若干举措，从产业发展、财政扶持、金融服务、招商引资、结对帮扶等方面予以支持，全面提升集体经济组织自我造血功能。出台激励措施。出台发展壮大集体经济激励办法，设置集体经济发展相关奖励，激励全区集体经济组织干部担当作为、锐意进取。创新发展模式。合理调整产业方向，结合资源优势，形成园区经济体、海洋经济产业带、物业服务经济产业链、旅游综合体。对运行规范、产业成熟的集体经济组织，探索建立现代企业制度，推动集体经济组织由“能人治理”向“动车组”模式转变。
通讯员：王佳
责任编辑：高洁
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